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当定量包装商品净含量问题现状分析及决策

发布时间:2021-09-11 10:24:00 阅读: 来源:不锈钢酒桶厂家

定量包装商品净含量问题现状分析及决策

定量包装商品净含量不合格问题多年来一直存在,是全国各地质量技术监督局一项重点工作。根据国家质量技术监督检验总局日前对定量包装商品进行的专项抽查,从结果来看,比前几年有所进步,但还是不能令人满意。

下面我们先来看看这次抽查的具体情况:

一、抽查的基本情况

1、抽查地区:山西、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖南、广西、海南、贵州、云南、陕西、青海、新疆、甘肃等15个省、自治区的省会城市。

2、抽查商品:15个城市内定量包装商品生产企业的包装现场或成品仓库的米、面粉、食用油、牛奶、味精、白酒、纯净水、洗衣粉、洗发液等10种定量包装商品。每个城市每种商品至少抽查3家生产企业,5个批次。

3、抽查结果:共抽查企业541家,抽查产品1319批次,合格1080批次,平均抽样合格率为81.9%。其中:抽查米201批次,合格119批次,抽样合格率为59.2%;抽查面粉137批次,合格124批次,抽样合格率为90.5%;抽查食用油111批次,合格97批次,抽样合格率为87.4%;抽查牛奶223批次,合格207批次,抽样合格率为92.8%;抽查纯净水252批次,合格203批次,抽样合格率为80.6%;抽查啤酒83批次,合格79批次,抽样合格率为95.2%;抽查味精61批次,合格50批次,抽样合格率为82.0%;抽查白酒119批次,合格96批次,抽样合格率为80.7%;抽查洗衣粉75批次,合格57批次,抽样合格率为76.0%;抽查洗发液57批次,合格48批次,抽样合格率为84.2%。

二、开展定量包装商品净含量监督抽查的意义

1、促进开展定量包装商品净含量监督抽查

每进行一次定量包装净含量国家监督专项抽查后,国家质量总局计量司都会对抽查情况进行一次通报,并对全国的情况分析并提出存在的问题,要求各级质量技术监督部门认真研究抽查结果通报,分析所辖区域内存在的问题,解决问题,切实提高定量包装商品的净含量合格率。不少省局按照国家质检总局的要求,组织了本省定量包装商品的净含量监督抽查,并形成了制度,从而扩大了监督抽查的影响范围,提高了本省定量包装商品的净含油的粘度过大量合格率。

2、促进定量包装商品相关法律法规和技术规范的制定

有法可依、有章可循是开展此项工作的前提。《计量法》、《定量包装商品讲师监督规定》、《定量包装商品净含量计量检验规则》以及《商品量计量违法行为处罚规定》等有关法律法规和技术规范,保障了定量包装商品净含量国家监督专项抽查工作地顺利实施。与此同时,随着此项工作的进行,也发现相关抽查法规亟待完善,如《定量包装商品净含量计量检验规则》需要修改,《定量包装商品净含量计量监督抽查管理办法》亟待制定。

3、促进定量包装商品生产企业提高计量法律意识

在每年的监督抽查中,都会发现部分生产企业的定量包装商品净含量不合格,依据《计量法》和《商品量计量违法行为处罚规定》,对定量包装商品净含量不合格的生产企业给予了相应的处罚,限期修改,并限期进行复查验收。部分企业经过整改已经合格,但仍有部分企业拒绝整改,有关单位对拒绝10公分厚、氧指数到达30、燃烧等级B1级的EPS薄抹灰系统1烧到底整改的企业进行了严肃处理。年共抽查企业2705家,其中1962家合格,占企业总数的72.5%;743家不合格,经过整改后640家合格,占不合格企业的86.1%。

4、促进企业计量管理水平的全面提高

通过各级质量技术监督局对定量包装商品净含量进行监督抽查,并把此项抽查工作与企业日常计量工作结合起来。对计量基础较好的企业,指导企业建立并完善计量保证体系,在企业自愿的基础上,推行定量包装商品计量保证能力合格标志制度。对计量基础较薄弱的企业,帮助企业加强计量基础工作,建立计量管理制度,配备计量检测人员。向企业宣传计量法律法规和规范性文件,全面提高企业计量管理水平,促进企业产品质量的提高。

三、抽查结果的分析

1、平均抽样合格率较上年度有所提高

2003年第一季的平均抽样合格率为76.2%,2004年第一季度的平均抽样合格率为81.9%,与上年同期相比,提高了5.7个百分点。合格率上升的主要原因一是上述15个省、自治区的省级质量技术监督局对2003年监督抽查中发现的问题,及时采取了措施,对管辖区内的定量包装企业进行了调查摸底,建立计量管理档案,有针对性地对部分企业进行跟踪服务。同时加大法律法规的宣传力度,提高生产企业的计量法制意识和计量管理水平;二是近年来随着定量包装商品净含量国家监督专项抽查工作的深入开展,被抽查的大多数企业强化了计量法制意识,加强了定量包装商品的计量管理,改善了定量馐主商品净含量检测手段,从而提高了抽样合格率。

2、部以便更好地服务于全球客户分定量包装商品之间抽样合格率仍存在较大地差异

此次抽查的10类定量包装商品,其中部分定量包装商品净含量抽样合格率差距较大,如啤酒抽样合格率最高,达到95.2%,米抽样合格率最低,为59.2%,抽样合格率最高与最低之间相差36个晨分点。此外,抽样合格率在85%以下的商品有6种,在80%以下的有2种。究其原因:一是净含量抽样合格率偏低的企业,特别是米类生产企业计量管理意识薄弱,对国家有关定量包装商品法律法规及相关技术规范知之甚少;二是这些企业配备的计量器具准确度较低,灌装设备准确度达不到要求,生产出的定量商品净含量波动较大,有的甚至就没有计量手段。啤酒、牛奶、面粉等生产企业净含量抽样合格率之所以高,是因为连续几年开展的跟踪监督抽查发挥了重要的作用,企业的计量法制意识和计量管理水平等都有了较大提高,从抽查结果来看,抓与不抓确实不一样。

3、抽查基本上反映了各类定量包装企业的计量管理水平

此次抽查的大型企业51家,占抽查总数的9.4%,平均抽查合格率为96.4%;中型企业191家,占抽查总数的35.3%,平均抽样合格率为87.6%;小型企业299家,占抽查总数的55.3%,平均抽样合格率为72.1%。

从抽查结果可以看出,大、中型企业抽查合格率略有下降,小型企业抽本合格率有所上升,其主要原因是通过这几年连续开展的定量包装商品净含量的国家监督抽查,小型企业逐渐成为抽查的重点对象,通过对小企业进行计量法律法规的宣传,对不合格的企业进行跟踪服务,企业开始重视定量包装商品净含量的计量工作。但是,大、中型企业抽查合格率仍明显好于小企业抽查合格率,小型企业存在的问题仍较多,因此,小型企业仍将作为今后检查的重点。

4、地区间定量商品净含量抽样合格率差异较大

陕西省此欠抽样合格率最高,达到了97.0%,较2003年同期(60.7%)有明显提高,而抽样合格率最低的省份,抽样合格率仅为59.5%,两者相差37.5个百分点。陕西省此次抽查的10类定量包装商品中,洗衣粉、啤酒、白酒、牛奶4种商品一次抽查全部合格,较2003年有明显提高,尤其是白酒,去年的合格率只有60%,经过一年的整顿,今年合格率达到100%。有的省份抽样合格率较低是因为该省的企业多为中、小型企业,这些企业多不了解计量法律法规,缺少计量意识,对监督检查采取应付的态度。

5、部分企业抽样合格率低的原因分析

计量意识及定量包装商品的计量管理意识薄弱。从抽查中发现,抽样不合格的商品多数来自于小型企业,这些小型企业对定量包装商品国家有关法律法规及相应的技术规范知之甚少、甚至于不知。对定量包装商品净含量的允许偏差、标注净含量的法定要求缺乏了解。

计量手段落后,计量器具配备不合理。从抽查中发现部分企业配备的计量器具不合理,未达到准确度要求或未执行周期检定,有的甚至没有计量手段,这些也是造成定量包装商品净含量超差的重要原因。

定量包装商品包装器皿的质量问题比较严重。包装瓶壁厚差异较大,造成瓶子容量不一致,灌装时仅控制液位,致使产品实际净含量不一致。

四、定量包装净含量负偏差分析

通过多年的监督检查,发现有些产品的净含量负偏差较为普遍,而且不像是企业有意在这样做。为此,引起了一些专家的关注,经过深入调查分析,发现主要存在以下几个方面的问题。

1、温度影响引起定量包装物净含量的负偏差

在《定量包装商品计量监督规定》中规定以体积标注的定量包装商品,应当为20℃条件下的体积,但在生产过程中控制产品净含量时企业往往忽略温度影响,检测结果没有进行修正(误差可达1%),结果造成高温天气生产的产品净含量出现负偏差。

2、灌装时液体压强变化引起净含量负偏差

有许多液态定量包装产品采用定容式灌装机,其工作原理是单个灌装体积等于单个分液箱分液时间乘以液体流速。当一批液态产品灌装完时,由于灌装罐内没有足够的产品来及时补充,液面逐渐下降,液体底部压强减小,引起液体流速逐渐减小,而此时企业仍保持原参数,根据上述情况可知,随着液体流速的逐渐减小,灌装产品的净含量逐渐减少(减少量可达2%左右),从而使产品净含量出现负偏差。

3、包装容器影响净含量负偏差

通过研究发现,有些包装容器对内盛装的物质有吸收作用,如紫砂瓶对白酒吸收后,能使白酒的净含量损失1%左右,但多数企业在产品灌装时都忽略了这一因素,因此引起净含量负偏差。

4、产品挥发引起的净含量负偏差

存在故障的压盖机和封盖,不能有效地对产品起到密封作用,而这种缺陷又很难及时被操作者发现,出现大量没有密封好的产品,而这种产品放置一段时间后,因挥发而产生净含量负偏差,一般情况损失%,严重时可全部能自诊断故障挥发。

5、计量器具不合格引起的净含量负偏差

在检查中发现部分企业生产的净含量250ml的产品净含量严重超差,经过调查发现这部分企业用于控制产品净含量的量筒既未检定也未经校准,经比对有的误差竟达-8ml

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